火災是繼旱災、水災後的世界第三大災害，它發生頻繁，影響直接，深受人們的關注。爲瞭(le)預防和減少火災的危害，長期以來，人們發展瞭(le)多種火災防治對策，例如建立瞭(le)各種形式的消防隊伍和機構，研制開發瞭(le)不同類型的防火、滅火設施，制定發布瞭(le)各項防火、用火法規和條例等。應當指出，通過制定法令和規章來控制緻災因素是防止火災事故發生、減少火災損失的主要手段。在整個消防法規體系中，消防技術規範因其專業性強，适用面廣，已成爲瞭(le)世界各國消防管理的主要方式和手段，有著(zhe)不可替代的重要地位。

現行消防技術規(guī)範(fàn)的優勢和不足

跟世界大多數--一樣，我國廣泛採用消防技術規範進行消防安全管理，制定有建規、高規、石油庫設計、汽車庫設計、噴淋、報警等40餘部消防技術規範和标準，幾乎涵蓋瞭(le)現有的各類行業和各種建築。消防技術規範（标準）在對建築物進行分類的基礎上，按有關防火安全的要求，對每項設計都詳細規定瞭(le)具體的參數和指标，例如建築物的耐火等級、防火間距、防火分區、裝修材料、安全疏散、防排煙設施、火災自動報警裝置、室内外消火栓系統、自動噴水滅火系統及其它滅火設施的設置等。設計人員根據所設計的建築物的形式，結合本人的實踐經驗，從規範中直接選定與該建築物相應的設計參數和指标，消防監督人員也是對照标準逐項進行審核。整個設計和監督過程類似於(yú)醫生開單抓藥，所以被人們形象地稱爲“處方式規範”。

“處方式規範”在我國消防界有著(zhe)數十年的發展曆史，它借鑒瞭(le)世界各國的相關規定和理念，建立在大量實驗分析和實際工作的基礎上，是消防工作經驗的集成，是火災事故經驗教訓的總結，已相當完備和成熟。它直接給出瞭(le)達到規範的安全水平，不需要使用者和查閱者有高深的專業知識，不需要複雜的分析計算，對設計和監督單位來說易於掌握，易於使用，其調整修改也較爲容易。

但是，由於(yú)每座建築的結構、用途及内部可燃物的數量和分布情況均不一樣，其居住者或使用者的條件也存在很大差異，因此按照此種規範統一給定的設計參數所做出的設計方案，並(bìng)不一定是-科學、-合理、-有效的。同時，由於(yú)規範條文本身的複雜性和對安全經濟性因素的影響考慮不夠，彈性較小等原因，也逐漸顯現出它的不足：具體規定的技術數據與日益擴大的建築規模不相适應 以工業廠房防火分區面積劃分爲例，現行規範就明顯不能滿足現代生産工藝的發展對建築防火安全工程設計的要求。現行規範確定防火分區的指導思想是：根據不同建築物的性質，制定防火分區面積标準，通過人爲規定防火分區把火災限制在一個較小區域内。這對我國早期傳統生産廠房來說是合适的，而對於(yú)現代化的大規模生産已明顯不适應。事實上，傳統的處方式規範不可能覆蓋所有建築的要求，對於(yú)“超規”建築的設計方案，用傳統的處方式規範不能很好解決。